50 ans de construction des administrations publiques

L’État, construit social par excellence, a dû changer et doit continuer de
s’adapter dans un monde qui est en pleine redéfinition, d’où l’intérêt
d’étudier son évolution et celle de son administration. C’est ce type de
réflexions qu’a mis en valeur le colloque organisé pour commémorer le
cinquantenaire des échanges que le Québec a entretenus avec l’École nationale
d’administration (ENA) en France. Réunissant praticiens et universitaires des
deux côtés de l’Atlantique, il a permis de sonder l’évolution de l’action
étatique au fil de ce demi-siècle, dans quatre secteurs névralgiques portés
par les administrations publiques?: l’éducation, la santé, la décentralisation
territoriale et l’économie. Pour chaque thème, des praticiens, anciens de
l’ENA, Français et Québécois, ont exposé leur lecture de cette évolution. Leur
contribution a été alimentée, à la base, par des analyses comparatives France-
Québec préparées par des professeurs de l’École nationale d’administration
publique (ENAP). Ces analyses sont rassemblées dans le présent ouvrage afin
d’élargir la discussion. C’est une invitation qui est lancée aux personnes qui
les consulteront de poursuivre le travail d’adaptation et de réflexion que ces
experts ont commencé. Certaines le feront par rapport à un domaine particulier
ou à quelques-uns d’entre eux. D’autres joueront la carte de la vision
d’ensemble. Quelle que soit l’approche qui sera réservée à ces analyses, elles
demeureront une source riche pour qui veut mettre en perspective là où en sont
nos administrations publiques dans des domaines qui occupent une bonne part
des efforts gouvernementaux.